L'analyse des systèmes de production agro-sylvo-pastorale montre toute la complexité et la diversité de ces systèmes. Elle met en évidence l'existence d'un important potentiel de production, qui est sous-exploité, et dont la mise en valeur pourrait garantir aux populations rurales un bien être plus durable.

Ainsi, même si le contexte de développement rural est difficile (milieu autère, incertitures climatiques, dégradation des ressources, pauvreté; etc.), les potentialités existent. La SDR fait le pari de relever ces défis et de faire du développement rural le moteur de la croissance. Cela nécessite de prendre en compte les différents enjeux du développement rural qui définissent les conditions de réalisation de cet objectif ambitieux.

De fait, la SDR est construite sur la base de sept enjeux fondamentaux :

►Enjeu n°1 : Il est nécessaire de concilier préservation des ressources naturelles et intensification des productions agro-sylvo-pastorale.

►Enjeu n°2 : Le développement d'excédents commercialisables doit s'appuyer sur le maintien d'un bon niveau d'autosuffisance alimentaire.

►Enjeu n°3 : La réduction des risques liés à l'instabilité des marchés peut permettre de mieux profiter des opportunités offertes par le développement des échanges.

►Enjeu n°4 : La stabilité de l'environnement économique doit être assuré et les conditions de concurrence améliorées pour inciter les opérateurs à investir.

►Enjeu n°5 : Le renforcement de la place des producteurs dans les filières peut leur permettre de mieux tirer profit de leurs productions.

►Enjeu n°6 : La fourniture de biens publics conditionne le développement économique et social

►Enjeu n°7 : L'efficacité de l'action publique doit être améliorée pour renforcer l'impact des investissements réalisés.

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