►Le développement et la mise en œuvre de la SDR ne sont pas indépendantes des nouvelles orientations de l’aide qui sont cristallisées autour des différentes déclarations internationales, notamment la déclaration du millénaire, la déclaration de Monterrey, la déclaration de Paris et des mécanismes de mise œuvre dont l’approche programme et le Cadre de Dépenses à Moyen Terme.
►La déclaration du millénaire est articulée autour de huit valeurs fondamentales et principes. Elle fait cas du monde rural dans les points relatifs au développement et à l’élimination de la pauvreté ainsi que la protection de l’environnement commun. Les huit (8) Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) à atteindre à l’horizon 2015 sont :
- Réduire de moitié la proportion de la population dont le revenu est inférieur à un (1) dollar par jour et la proportion de la population qui souffre de la faim ;
- Assurer l’éducation pour tous (scolarisation primaire universelle) ;
- Eliminer les disparités entre les sexes dans les enseignements primaire et secondaire, et si possible, et à tous les niveaux de l’enseignement ;
- Réduire de deux tiers le taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans ;
- Réduire de trois quarts le taux de mortalité maternelle ;
- Stopper la propagation du VIH/sida et commencer à inverser la tendance et Maîtriser le paludisme et d’autres grandes endémies et commencer à inverser la tendance ;
- Intégrer les principes du développement durable dans les politiques nationales ; Inverser la tendance à la déperdition des ressources environnementales
- Mettre en place un partenariat mondial pour le développement ;
Les questions du financement du développement ont occupé l’agenda des rencontres internationales comme celle de Monterey dont les points essentiels de sa déclaration sont les suivants :
- Le doublement de l’APD en vue de réduire de moitié la pauvreté d’ici à 2015 ;
- Le règlement de la question de la dette et le partage du fardeau des crises financières ;
- Le renforcement et la surveillance des flux des capitaux ;
- Le commerce comme source de financement du développement.
Après avoir cerné les principes du développement et son financement, la communauté internationale a défini et ce à travers la déclaration de Paris, les contours de l’efficacité de l’aide. Ils sont articulés autour des principes d’appropriation, d’alignement, d’harmonisation, de gestion axée sur les résultats et de responsabilité mutuelle.
►La Déclaration de Paris
De nouveaux principes et mécanismes d’intervention en matière d’APD ont ainsi été progressivement définis lors de rencontres de haut niveau (Forum de Rome, Rencontre de Marrakech…) et synthétisés / adoptés en 2005, dans le cadre de la Déclaration de Paris.
§ Désormais, les interventions en matière d’APD doivent s’inscrire dans des stratégies nationales globales et sectorielles, déclinées sous forme de programmes, dont le pilotage est assuré par les institutions nationales : principe de l’appropriation.
§ Pour identifier et mener les actions, ce sont les stratégies, les priorités et les procédures nationales en vigueur, lorsqu’elles sont suffisantes et pleinement opérationnelles, qui doivent s’imposer à celles des PTF : principe de l’alignement.
§ Les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) doivent veiller à se coordonner et se concerter pour améliorer l’efficience de leur action : principe d’harmonisation.
§ L’impératif de l’efficacité de l’aide implique un système de suivi évaluation performant et un outil d’aide à la décision: gestion axée sur les résultats.
§ La volonté de s’inscrire dans une logique de partenariat entre donateurs et bénéficiaires se traduit par une responsabilité partagée dans l’atteinte des résultats obtenus en matière de développement et par un engagement mutuel dans une gestion transparente des ressources mobilisées: responsabilité mutuelle.
La poursuite des différents objectifs et agendas internationaux va se faire à travers des mécanismes et instruments qui visent l’amélioration de la performance du secteur rural et l’efficacité des interventions des partenaires techniques et financiers et de l’Etat.
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